Milioane pentru Lukoil! Cine a alimentat de la ruși de când a început războiul din Ucraina – topul instituțiilor

De la reescaladarea conflictului din Ucraina, în februarie 2022, mai multe instituții publice și firme de stat din România au continuat să achiziționeze combustibili de la Lukoil România, subsidiara locală a gigantului petrolier rusesc. Datele din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) arată că, între 2022 și 2025, aceste entități au semnat contracte în valoare de zeci de milioane de lei.

Cele mai mari contracte cu Lukoil România

Analiza SEAP indică că cei mai importanți beneficiari ai Lukoil România, după valoarea cumulată a contractelor, sunt:

1. Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC) – contracte multiple de aproximativ 11.000.000 lei (2023)
2. Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa – 5.687.760 lei (2022)
3. Administrația Domeniului Public Craiova – 2.310.000 lei (2022)
4. Compania Națională pentru Controlul Cazanelor (CNCIR) – 1.780.000 lei (2022)
5. Primăria Alexandria – 1.170.598 lei (2022)
6. Regia Autonomă Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați – 688.584 lei (2025)
7. Compania de Transport Public Arad – 571.330 lei (2025)
8. Primăria Moinești – 467.684 lei (2025)
9. Universitatea din București – 401.688 lei (2025)
10. DGASPC Olt – 460.650 lei (2024)
11. DGASPC Galați – 124.789 lei (2024)
12. Aeroportul Internațional „Mihail Kogălniceanu” Constanța – 366.806 lei (2024)
13. Senatul României – 302.521 lei (2022)
14. CFR Călători – 531.959 lei (2022)
15. Ministerul Apărării Naționale (unitate militară) – 125.553 lei (2022)

Contractele, pe ani și instituții

2022 – Începutul conflictului

19:30 • ECONOMIE

FT: Mai puțin de 10 zile rămase: Lukoil se confruntă cu pierderi de active de 14 miliarde de euro

17:49 • ECONOMIE

Criză iminentă în energie: Guvernul caută soluții pentru preluarea Lukoil. Fără acord până la 21 noiembrie, motorina ar putea ajunge la 10 lei/litru

Anul 2022 a fost marcat de reescaladarea conflictului din Ucraina, în februarie, iar tensiunile geopolitice au crescut incertitudinea pe piața energetică. Cu toate acestea, instituțiile publice românești au continuat să achiziționeze combustibili de la Lukoil România. Printre cei mai importanți clienți s-au numărat:

• Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa, care a achiziționat motorină în valoare de 5.687.760 lei pentru întreținerea infrastructurii de apă și canalizare;
• Compania Națională pentru Controlul Cazanelor și Instalațiilor sub Presiune (CNCIR), cu contracte de 1.780.000 lei;
• Primăria Alexandria, care a cumpărat combustibil în valoare de 1.170.598 lei pentru utilajele și vehiculele municipalității;
• CFR Călători, pentru alimentarea flotei de transport feroviar, cu contracte de 531.959 lei;
• Senatul României și Ministerul Apărării Naționale, care au asigurat combustibilul necesar activităților administrative și militare.

2023 – Achiziții centralizate

În 2023, mare parte dintre contractele publice au fost derulate prin Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC), instituție care intermediază achizițiile de combustibili pentru diverse autorități publice. Prin aceste contracte centralizate, ONAC a achiziționat benzină și motorină de aproximativ 11 milioane lei, pentru instituții precum primării, agenții guvernamentale și regii autonome.

2024 și 2025 – Mai multe instituții

În 2024 și 2025, achizițiile publice de la Lukoil România au continuat într-un ritm constant. Instituții precum:

• Universitatea din București,
• primării locale din Galați, Arad, Moinești,
• companii de transport public,
• Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) din diferite județe,
• Aeroportul Internațional „Mihail Kogălniceanu” Constanța

…au semnat contracte de furnizare de benzină și motorină. Valoarea acestor achiziții variază între zeci și sute de mii de lei, în funcție de necesitățile fiecărei instituții. Această continuitate reflectă dependența infrastructurii publice românești de aprovizionarea stabilă cu combustibili, indiferent de contextul geopolitic internațional.

România pregătește preluarea activelor Lukoil

Ministrul energiei, Bogdan Ivan, a anunțat că statul român intenționează să preia activele Lukoil din România înainte de 21 noiembrie, dată la care intră în vigoare sancțiunile americane împotriva companiei. Decizia are ca scop evitarea întreruperii aprovizionării și prevenirea transferului de fonduri către Rusia.

Ce deține Lukoil în România

Lukoil operează rafinăria Petrotel Ploiești, cu o capacitate de 2,4 milioane tone pe an, și un lanț de 320 de benzinării, al treilea ca mărime după Petrom și Rompetrol. În 2023, Petrotel a raportat venituri de 2,07 miliarde lei și un profit net de 62,8 milioane lei, iar Lukoil România, care gestionează benzinăriile, a înregistrat în 2024 venituri de 11,88 miliarde lei, dar cu pierderi de 145,2 milioane lei.

De asemenea, compania controlează 20% din zăcământul Trident din Marea Neagră, restul fiind deținut de Romgaz. Lukoil asigură aproximativ 20% din consumul de carburant al României și are mii de furnizori locali.

Active externe și context internațional

La nivel global, Lukoil deține rafinării, benzinării și participații în zăcăminte de petrol și gaze în Bulgaria, Serbia, Moldova, SUA, Finlanda, Turcia, Irak, Kazahstan, Azerbaidjan, Uzbekistan, Egipt, Camerun, Nigeria și Ghana. Valoarea totală a activelor sale externe este estimată la 20 de miliarde de dolari.

Opțiuni pentru statul român

Sunt două variante principale:

1. Preluarea managementului – statul ar numi o conducere temporară pentru Petrotel și benzinării, controlând operațiunile fără a deține formal acțiunile. Modelul a fost aplicat cu succes în Germania la o rafinărie deținută de Rosneft.
2. Naționalizarea – statul ar cumpăra acțiunile Lukoil, plătind un preț estimat la aproximativ 200 de milioane de euro pentru rafinărie și rețeaua de benzinării. Detaliile financiare și juridice nu sunt încă stabilite.

Ministrul Ivan a subliniat că termenul de 21 noiembrie nu va fi amânat, iar preluarea activelor va fi legală și în conformitate cu sancțiunile internaționale.

Experiențe anterioare ale statului român

România are precedent în astfel de situații:

• Succes – după falimentul Daewoo, statul a preluat fabrica de la Craiova și a vândut-o ulterior către Ford. Uzina produce anual sute de mii de automobile și este un exemplu de privatizare eficientă post-naționalizare.
• Eșec – la Șantierul Naval Mangalia, statul a devenit acționar majoritar, dar conflictul cu grupul olandez Damen a dus compania în insolvență, ilustrând riscurile asociate preluării și gestionării directe de către stat.

Primarul Nicușor Dan a sugerat posibilitatea unei preluări temporare a Petrotel, urmată de vânzarea către un alt investitor. Alte propuneri, precum donarea rafinăriei Ucrainei, au fost discutate teoretic, dar nu sunt aplicabile pe termen scurt.

În prezent, România nu are un cadru legislativ concret pentru naționalizarea Lukoil, iar detaliile privind prețul, durata preluării și eventualii investitori ulteriori rămân neclare