Proiect de lege: firmele din bloc, scutite de cheltuieli. Cine plătește diferența?

O inițiativă legislativă aflată în dezbatere în Parlament riscă să schimbe radical modul în care sunt împărțite cheltuielile de întreținere în blocurile de locuințe. Propunerea vizează scutirea spațiilor comerciale de la parter de la plata unor cheltuieli comune, o măsură care a stârnit deja îngrijorare în rândul proprietarilor de apartamente și al administratorilor de asociații.

Dacă proiectul va fi adoptat în forma actuală, costurile care până acum erau împărțite între locuințe și spațiile comerciale ar urma să fie suportate aproape exclusiv de locatari.

Inițiativa care schimbă regulile jocului

Propunerea legislativă a fost inițiată de deputatul PNL Florin Roman și vizează modificarea legislației privind asociațiile de proprietari și administrarea condominiilor. Potrivit proiectului, firmele și magazinele care funcționează la parterul blocurilor ar urma să fie scutite de la plata unei părți din cheltuielile comune, dacă nu utilizează anumite părți ale imobilului.

Inițiatorul susține că amendamentul a apărut în urma unor situații concrete semnalate de proprietari de spații comerciale, în special din Alba Iulia, județul de unde provine.

„Cei care au spații comerciale la parter și au acces din stradă, deci nu intră prin scara blocului și au racorduri separate de cei din blocul respectiv, nu utilizează casa scării și reclamă că plătesc în mod abuziv cheltuielile comune de pe o scară de bloc în care ei și clienții lor nu intră”, a declarat Florin Roman pentru Libertatea.

Ce cheltuieli nu ar mai plăti firmele

Conform proiectului de lege, spațiile comerciale ar urma să fie scutite de la plata unor cheltuieli precum curățenia pe casa scării, iluminatul spațiilor comune, întreținerea lifturilor sau alte servicii administrative, cu condiția să nu le utilizeze.

Totuși, acestea ar continua să contribuie la cheltuielile legate de structura clădirii, acoperiș, elemente de siguranță și alte componente comune ale imobilului.

Deputatul Florin Roman susține că măsura ar corecta o situație considerată de unii proprietari de spații comerciale drept inechitabilă.

„Luați exemplul unui bloc care are intrarea printr-o stradă secundară și fațada la bulevard. Oamenii vin pe bulevard și intră în acele magazine. Ei reclamă că sunt puși să plătească pentru lift, pe care nu îl folosesc, sau pentru femeia de serviciu, deși fiecare își face curățenie în spațiul lui”, a explicat parlamentarul.

Avertismentul experților: costurile nu dispar

Deși măsura ar fi avantajoasă pentru firmele care funcționează la parter, specialiștii avertizează că banii nu vor dispărea, ci vor fi redistribuiți către ceilalți coproprietari.

Avocatul Gelu Pușcaș atrage atenția asupra riscurilor juridice și financiare generate de această modificare.

„Inițiativa riscă să creeze o situație inechitabilă. Spațiile comerciale își păstrează drepturile asupra părților comune, dar nu mai au obligații financiare proporționale. Aceasta va conduce la creșterea întreținerii pentru proprietarii de apartamente”, a explicat acesta.

Potrivit avocatului, spațiile comerciale dețin cote indivize în proprietatea comună, iar contribuțiile la cheltuieli sunt, în mod normal, proporționale cu aceste cote. În lipsa contribuției lor, povara financiară va fi preluată de proprietarii apartamentelor.

Impact direct asupra locatarilor

Pentru proprietarii de apartamente, efectele ar putea fi resimțite rapid în facturile lunare. Cheltuieli precum curățenia, iluminatul scărilor, întreținerea lifturilor, reparațiile părților comune sau serviciile administrative ar urma să fie împărțite doar între locuințe, fără contribuția spațiilor comerciale.

Administratorii asociațiilor de proprietari nu ar avea posibilitatea de a ignora prevederile legii, fiind obligați să aplice scutirea, dacă proiectul va fi adoptat în această formă. Astfel, redistribuirea costurilor ar deveni automată, iar proprietarii ar putea vedea creșteri semnificative ale sumelor de plată.

Cum se aplică responsabilitatea la plata întreținerii

Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari stabilește clar responsabilitatea la plata întreținerii. În cazul apartamentelor închiriate, obligația de plată către asociație revine proprietarului, nu chiriașului.

Asociația de proprietari are raport juridic doar cu proprietarul, care ulterior poate recupera sumele de la chiriaș, în baza contractului de închiriere. În cazul neplății, asociația se poate îndrepta juridic doar împotriva proprietarului.

În contextul noii propuneri legislative, această regulă rămâne neschimbată, însă proprietarii ar putea fi nevoiți să suporte cheltuieli mai mari, indiferent dacă locuiesc sau nu în apartament.

Dezbatere politică și posibilitatea modificării amendamentului

Deputatul Florin Roman susține că amendamentul poate fi modificat în procesul parlamentar și că forma finală a legii ar putea include ajustări pentru a evita efectele negative asupra locatarilor.

„Amendamentul poate rămâne în forma propusă sau poate fi modificat în momentul aprobării legii”, a precizat parlamentarul, sugerând că dezbaterea este deschisă și că pot fi introduse clarificări privind tipurile de cheltuieli de la care pot fi scutite spațiile comerciale.

Asociațiile de proprietari, prinse între lege și nemulțumiri

Administratorii de condominii avertizează că o astfel de modificare legislativă ar putea genera conflicte între locatari și proprietarii de spații comerciale. În multe blocuri, spațiile comerciale contribuie semnificativ la bugetul asociației, având suprafețe mari și cote indivize importante.

În lipsa contribuției acestora, asociațiile ar putea fi nevoite să refacă bugetele, să recalculaze listele de plată și să gestioneze nemulțumirile proprietarilor care se vor confrunta cu facturi mai mari.

De asemenea, redistribuirea costurilor ar putea afecta planurile de reparații și investiții ale asociațiilor, în condițiile în care fondurile disponibile s-ar reduce.