Proiectul Guvernului Bolojan, contestat în bloc la nivelul procurorilor: cer aviz negativ din partea CSM

Publicat: 25 nov. 2025, 16:19, de Nitulescu Gabriel, în Justitie , ? cititori
Proiectul Guvernului Bolojan, contestat în bloc la nivelul procurorilor: cer aviz negativ din partea CSM

Proiectul de reformă a pensiilor de serviciu pentru magistrați, lansat recent în dezbatere publică, generează reacții puternice în sistemul judiciar. Procurorii de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București au decis, în cadrul Adunării Generale din 24 noiembrie, să respingă inițiativa legislativă și să solicite Consiliului Superior al Magistraturii emiterea unui aviz negativ. Decizia a fost adoptată cu majoritatea celor prezenți, fiind transmisă marți într-un comunicat oficial.

Potrivit acestora, modificările propuse privind cuantumul pensiilor, baza de calcul și noua tranziție către vârsta de pensionare nu respectă garanțiile prevăzute pentru independența sistemului judiciar. De altfel, nemulțumirea vine în contextul în care proiectul anterior al Guvernului a fost declarat neconstituțional de Curtea Constituțională, după ce Executivul nu solicitase aviz de la CSM în termenul legal.

CSM consultă judecătorii și procurorii înainte de a formula avizul pe proiect

Consiliul Superior al Magistraturii a convocat adunările generale ale instanțelor și parchetelor pentru zilele de luni și marți, solicitând puncte de vedere oficiale asupra proiectului. După centralizarea opiniilor, plenul CSM urmează să decidă dacă va emite aviz favorabil sau negativ asupra reformei propuse de Guvernul Bolojan.

Chiar dacă avizul CSM este consultativ, acesta reprezintă un element esențial în procesul legislativ, în special după criticile formulate de CCR privind procedura urmată la proiectul anterior.

Presiune legată de termen: jalonul din PNRR expiră pe 28 noiembrie

Reforma pensiilor de serviciu este strâns legată de obligațiile asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Potrivit calendarului, România trebuie să îndeplinească până pe 28 noiembrie jalonul privind modificarea pensiilor speciale, altfel riscă pierderea a 231 de milioane de euro din fondurile europene.

În acest context, proiectul publicat săptămâna trecută în procedură de transparență decizională reprezintă o încercare a Guvernului de a repara blocajul generat după declararea neconstituționalității variantei inițiale.

Pensie de 55% din media indemnizațiilor din ultimii 5 ani și limită de 70%

Conform documentului aflat în dezbatere, pensia de serviciu a magistraților ar urma să fie stabilită la 55% din media indemnizațiilor brute din ultimii cinci ani, însă nu mai mult de 70% din ultima indemnizație netă. În plus, proiectul introduce o perioadă de tranziție de 15 ani către vârsta de pensionare de 65 de ani, calculată începând cu 1 ianuarie 2026.

Magistrații resping aceste modificări și susțin menținerea unui nivel al pensiei apropiat de ultimul salariu încasat, argumentând că independența justiției include și stabilitatea materială după ieșirea din activitate.

Contextul deciziei CCR: lipsa avizului CSM a blocat proiectul inițial

Proiectul precedent privind reformarea pensiilor de serviciu a fost invalidat de CCR în 20 octombrie. Cinci judecători – Cristian Deliorga, Gheorghe Stan, Bogdan Licu, Mihai Busuioc și Mihaela Ciochină – au stabilit că avizul CSM nu fusese solicitat în termenul legal, chiar dacă era unul consultativ. Această nerespectare a procedurii a dus la declararea neconstituționalității întregului demers.

În prezent, Guvernul încearcă să corecteze pașii procedurali, însă opoziția sistemului judiciar creează un nou blocaj în parcursul proiectului, cu doar câteva zile înainte de termenul-limită impus de Bruxelles.