Atenționare oficială: Avocatului Poporului avertizează că un vid legislativ major afectează mii de dosare de pensii

Un raport special al Avocatului Poporului scoate la lumină o problemă gravă din sistemul public de pensii: România nu dispune, în prezent, de un cadru legal unitar care să reglementeze modul în care sunt soluționate cererile de pensionare ale românilor care au lucrat în străinătate. Situația afectează în mod direct cetățenii care au desfășurat activități în state membre ale Uniunii Europene, dar și în țări terțe, și care solicită recunoașterea stagiilor de cotizare realizate în afara țării.

Potrivit documentului, la Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) nu există norme clare privind procedurile pe care toate casele teritoriale de pensii trebuie să le aplice pentru obținerea documentelor din străinătate. Lipsa unor reguli uniforme generează întârzieri, diferențe majore de practică administrativă și, în final, afectează dreptul cetățenilor la pensie.

Proceduri neunitare și întârzieri care depășesc șase luni

Raportul Avocatului Poporului arată că, deși există centralizări lunare privind dosarele întârziate — cele care depășesc șase luni de la depunerea cererii — nu există un mecanism național prin care casele teritoriale să fie obligate să urmeze aceleași etape în solicitarea actelor din alte state.

Această lipsă de armonizare produce rezultate diferite de la un județ la altul. Unele case teritoriale emit decizii provizorii privind dreptul la pensie, chiar dacă nu au toate informațiile necesare despre stagiile realizate în străinătate. Altele, însă, refuză emiterea unei astfel de decizii în lipsa tuturor documentelor, lăsând solicitantul în incertitudine pentru perioade îndelungate.

14:45, 26.10.2025 • Justitie

Avocatul Poporului contestă la CCR legea care scurtează motivarea hotărârilor judecătorești

08:23, 04.10.2025 • Justitie

Avocatul Poporului – gardianul care doarme și încasează sume nesimțite

Deciziile provizorii – o soluție incompletă, fără drept la contestare

Un element critic semnalat în raport privește deciziile provizorii. Acestea, deși pot fi emise de unele case teritoriale, nu pot fi contestate în instanță de solicitant. Lipsa posibilității de a ataca documentul în justiție limitează dreptul fundamental la un proces echitabil, așa cum este prevăzut de articolul 6 al Convenției Europene a Drepturilor Omului.

Avocatul Poporului atrage atenția că această practică restrânge accesul liber la justiție, garantat de Constituția României. În lipsa unei reglementări unitare, cetățenii sunt lipsiți de instrumentele necesare pentru a-și apăra drepturile în fața autorităților, fiind obligați să aștepte perioade lungi fără o soluție definitivă.

Consecințe grave asupra beneficiarilor: risc de pierdere a veniturilor

Raportul avertizează că vidul legislativ poate avea consecințe directe asupra nivelului de trai al persoanelor care solicită recunoașterea dreptului la pensie. Fără reguli clare și fără un termen limită ferm pentru clarificarea situațiilor, solicitantul poate fi pus în imposibilitatea de a-și asigura veniturile necesare unui trai decent.

În cazul cetățenilor care depind exclusiv de pensie pentru acoperirea nevoilor de bază, întârzierile pot deveni dramatice, mai ales în situațiile în care au contribuit ani la rând în mai multe state, iar actele justificative necesită timp pentru a fi obținute.