„Sabotaj la nivel înalt”: inspectorii ANAF blochează retehnologizarea României cu interpretări absurde
Contribuabilii care reinvestesc profitul în echipamente tehnologice sau în retehnologizare se confruntă cu refuzuri repetate din partea inspectorilor fiscali, pe baza interpretărilor criteriilor de eligibilitate prevăzute de Codul fiscal. Într-o scrisoare oficială transmisă Ministerului Finanțelor și Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Camera Consultanților Fiscali semnalează că aceste practici generează tratament diferit între companii și creează incertitudine juridică pentru mediul de afaceri.
Scrisoarea arată că inspectorii fiscali aplică interpretări restrictive ale termenilor „echipamente tehnologice”, „active utilizate în activitatea de producție și procesare” și „active reprezentând retehnologizare”. Organele de control solicită ca aceste active să fie utilizate exclusiv în procesul de producție sau să fie strict legate de obiectul principal de activitate al contribuabilului, deși Codul fiscal nu impune astfel de condiții suplimentare. Legea menționează doar că activele trebuie să fie puse în funcțiune și utilizate în scopul desfășurării activității economice.
Scrisoarea mai atrage atenția asupra faptului că inspectorii suprapun criteriile de eligibilitate pentru facilitățile fiscale cu alte reguli fiscale, cum ar fi regulile privind deductibilitatea cheltuielilor sau legislația TVA. Această suprapunere conduce la aplicări diferite ale legii și limitează accesul la facilități, fără bază legală clară.
Camera Consultanților Fiscali avertizează că Catalogul mijloacelor fixe, destinat să clasifice tehnic activele corporale și să stabilească duratele normale de funcționare, este folosit de inspectorii fiscali ca instrument de eligibilitate. Această practică nu ia în considerare funcția economică a echipamentelor și rolul lor real în activitatea companiei. În scrisoare se menționează cazuri în care echipamentele au fost segmentate sau reîncadrate în subgrupe diferite, ceea ce a condus la anularea parțială sau totală a facilităților fiscale, deși acestea au fost achiziționate și puse în funcțiune cu scopul declarat de îmbunătățire a performanței tehnologice.
Scrisoarea subliniază că, fără clarificări oficiale de la Ministerul Finanțelor și ANAF, aceste practici diferite duc la tratamente fiscale neunitare și fac ca evaluarea eligibilității activelor să fie subiectivă. Companiile nu pot anticipa dacă investițiile lor vor beneficia de scutirea fiscală, ceea ce afectează planificarea strategică și deciziile de retehnologizare.
Ca urmare, Camera Consultanților Fiscali solicită clarificări unitare privind aplicarea art. 22 din Codul fiscal și criteriile de clasificare a activelor, pentru a asigura tratament egal între contribuabili și aplicarea coerentă a facilităților fiscale la nivelul tuturor structurilor de control.
Adresa CCF nr. 10311 - MF-ANAF clarificări privind interpretarea noțiunilor de la art. 22 CF