Întârzierile în finanțare și lipsa predictibilității afectează grav piața construcțiilor

Piața construcțiilor din România se apropie de un blocaj major, pe fondul încetinirii economice, al întârzierilor în finanțare și al lipsei accentuate de predictibilitate în derularea investițiilor, avertizează Asociația Română a Antreprenorilor în Construcții (ARACO). Reprezentanții organizației atrag atenția că întârzierea deciziilor politice ar putea amplifica semnificativ costurile economice și sociale, potrivit unui comunicat transmis vineri.

Avertismentul ARACO

Reprezentanții asociației avertizează că piața construcțiilor din România se apropie de un blocaj major, pe fondul încetinirii economice, al întârzierilor în finanțare și al lipsei accentuate de predictibilitate în derularea investițiilor.

Potrivit acestora, tot mai multe proiecte sunt suspendate sau amânate, plățile întârzie, iar activitatea pe șantiere încetinește vizibil, ceea ce conturează riscul unui efect negativ în lanț asupra întregii economii naționale.

În lipsa unor măsuri urgente și ferme din partea Guvernului, sectorul construcțiilor,  unul dintre principalele motoare de creștere economică (cu o pondere estimată la 8-9% din PIB, în 2025 – cea mai ridicată din Uniunea Europeană), riscă să intre într-un blocaj sistemic. Vor fi efecte negative directe asupra investițiilor publice, absorbției fondurilor europene și a zeci de mii de locuri de muncă.

De asemenea, organizația atrage atenția că majorarea costurilor la combustibili, generată de conflictul din Golful Persic, ar putea provoca un nou blocaj în sector, similar celor din perioada pandemiei de COVID-19 și a războiului din Ucraina. Asta în cazul în care beneficiarii publici întârzie sau refuză ajustările contractuale și legale.

Măsuri urgente pentru salvarea sectorului

În acest context, ARACO solicită adoptarea rapidă a unor măsuri care să restabilească predictibilitatea financiară și continuitatea investițiilor, avertizând că, în lipsa acestora, sectorul construcțiilor riscă să se blocheze.

Printre propuneri se numără introducerea unui pact fiscal pe o perioadă de minimum cinci ani, care să asigure stabilitatea taxelor pe muncă, menținerea regimului TVA aplicabil lucrărilor publice și predictibilitate legislativă. Antreprenorii din construcții subliniază că investițiile majore în infrastructura rutieră, feroviară, de mediu, energetică sau de sănătate nu pot fi planificate eficient într-un sistem fiscal aflat în schimbare frecventă.

Totodată, se propune evaluarea și plata periodică a costurilor justificate suportate de antreprenori în perioadele de suspendare a contractelor de lucrări publice, precum și introducerea unor mecanisme contractuale clare pentru gestionarea suspendării lucrărilor și compensarea costurilor.

Denunțarea contractelor este o reacție la blocarea finanțărilor

Privitor la denunțarea unilaterală a contractelor, ARACO avertizează că aceasta reprezintă o reacție firească și previzibilă a constructorilor, în fața suspendării nejustificate a finanțării de către beneficiari. O astfel de situație poate genera blocaje majore, precum conservarea șantierelor, pierderea forței de muncă, riscul devalorizării Garanției de Bună Execuție (GBE) și chiar pericolul pierderii fondurilor europene.

Printre măsurile propuse se numără plata la timp a lucrărilor publice, întărirea mecanismului de ajustare dinamică a prețurilor, lansarea unui program național de investiții pe zece ani, reformarea sistemului de achiziții publice și eliminarea criteriului „cel mai mic preț” ca factor principal în licitații.

În plus, constructorii cer:

• un program național de formare profesională în domeniu;
• simplificarea procedurilor de autorizare;
• accelerarea proiectelor finanțate prin PNRR;
• reducerea garanției de bună execuție la 3–5%;
• eliminarea unor prevederi din HG 375/2022 privind documentele constatatoare intermediare;
• dezvoltarea unui program național de locuințe accesibile.