ASE, contracte cu dedicație pentru compania unui șef de la Biblioteca Centrală Universitară

Un raport al Curții de Conturi a României, Camera de Conturi București, privind gestionarea fondurilor externe nerambursabile și rambursabile de către Academia de Studii Economice din București (ASE) în anul 2023, aduce în atenție o relație de colaborare în materie de achiziții publice cu societatea comercială Rapido Works SRL.

Contextul auditului și instituția auditată

Auditul de conformitate, realizat în perioada ianuarie – mai 2025, a avut ca scop evaluarea modului în care ASE a respectat legislația privind achizițiile publice efectuate din fonduri externe nerambursabile, în special cele contractate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Academia, una dintre cele mai importante instituții de învățământ superior din România, cu statut de universitate de cercetare avansată, beneficiază de finanțare de la bugetul de stat, venituri proprii și fonduri externe, precum cele analizate în audit. R

Rapido Works SRL – partener cheie în achizițiile IT ale ASE

În cadrul auditului s-au verificat două proiecte finanțate prin Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării: „IDA Institute of Digital Assets” și „AI for Energy Finance”. În ambele proiecte, ASE a realizat achiziții directe de echipamente IT&C (servere, laptopuri) de la SC Rapido Works SRL, societate comercială cu sediul în București.

Conform raportului Curții de Conturi, în anul 2023, ASE a efectuat achiziții directe de la Rapido Works SRL în valoare totală de 314.446 lei pentru proiectul „IDA Institute of Digital Assets” și de 304.764 lei pentru proiectul „AI for Energy Finance”, suma totală a achizițiilor de la această firmă fiind de peste 619.000 lei.

Legătura între ASE și Rapido Works SRL – o conexiune publică controversată

Un aspect de interes relevat de raport este faptul că Rapido Works SRL este deținută integral și administrată de Vasile-Marian Oancea, care ocupă în paralel funcția de șef de serviciu la Biblioteca Centrală Universitară Carol I din București, o instituție publică.

D.I.-anonim.-Oancea-Vasile

Aspecte legale și procedurale

Auditorii au constatat că, pentru ambele proiecte, achizițiile au fost realizate ca achiziții directe, respectând prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, conform cărora valoarea achiziției directe poate fi de până la 270.120 lei fără TVA pentru fiecare cod CPV (Codul Produsului/Serviciului). În acest context, ASE a efectuat achiziții separate pentru laptopuri și servere, justificând diferențele tehnice și funcționale dintre aceste produse, ceea ce a exclus o divizare artificială a achizițiilor.

Raportul mai subliniază că, în urma verificărilor efectuate de Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, finanțarea proiectelor nu a fost supusă niciunei corecții și a fost validată pentru legalitate și conformitate cu prevederile aplicabile.

Studiind relația dintre ASE, instituția condusă de Nicolae Istudor, și compania Vasile-Marian Oancea, am observat foarte multe contracte acordate direct după perioada vizată de raportul Curții de Conturi.

Recomandări

Curtea de Conturi a concluzionat că, în anul 2023, modul de angajare și efectuare a achizițiilor publice în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile a fost conform legislației, normelor și regulamentelor în vigoare, fără a se identifica erori sau nereguli. Totuși, raportul relevă o relație continuă și semnificativă între ASE și Rapido Works SRL, un furnizor cu legături directe în mediul public, fapt ce poate ridica semne de întrebare privind transparența și corectitudinea în procesul de selecție.

ASE a confirmat acceptarea concluziilor auditului și nu a avut obiecții după ședința de conciliere cu echipa de audit.

Date cheie din raport

• Valoarea totală a achizițiilor directe de la Rapido Works SRL: 619.210 lei (314.446 lei + 304.764 lei).

• Contracte de achiziții publice nr. 1209, 1210, 1211, 1213, toate semnate la data de 20.12.2023.

• Perioada auditului: 15.01.2025 – data raportului aprobat în mai 2025.

• Instituția auditată: Academia de Studii Economice din București, coordonată de Ministerul Educației și Cercetării.

• Societatea Rapido Works SRL este deținută 100% și administrată de Vasile-Marian Oancea, șef serviciu la Biblioteca Centrală Universitară Carol I.

RAC_ASE_Bucuresti_B__022389718