Centura Metropolitană a Clujului, suspendată după dispute între firme privind licitația

O afacere de peste un miliard de euro, finanțată din fonduri europene și guvernamentale, s-a transformat într-un scandal transfrontalier care tensionează relațiile din Balcani și paralizează unul dintre cele mai mari proiecte de infrastructură din România. Centura Metropolitană a Clujului a fost suspendată după ce o firmă din asocierea câștigătoare a afirmat că nu a participat la licitație și că numele său a fost folosit pe baza unor documente falsificate. Alți parteneri prezintă acte notariale valide. Dosarul a intrat în sfera penală, iar miza este enormă: fondurile europene, credibilitatea procedurii de achiziție și un proiect strategic pentru România.

Proiectul Centurii Metropolitane a Clujului, una dintre cele mai ambițioase investiții de infrastructură urbană din România, cu o valoare de peste 1,1 miliarde de euro, se află într-un blocaj major. Primăria Cluj-Napoca a decis suspendarea temporară a lucrărilor pe tronsonul 2, după izbucnirea unui conflict juridic între membrii asocierii câștigătoare și deschiderea unei anchete penale privind suspiciuni de falsificare a documentelor. Această situație riscă să blocheze proiectul pe termen lung și să pună în pericol finanțarea europeană.

Valoarea și durata proiectului tronsonului 2

În februarie 2025, Primăria municipiului Cluj-Napoca a atribuit contractul pentru proiectarea și execuția tronsonului 2 al Centurii Metropolitane unei asocieri internaționale formată din Dimex 2000 Company (România), Hydrostroy AD (Bulgaria) și Integral Inženjering A.D. Laktaši (Bosnia și Herțegovina). Contractul a fost semnat în mai 2025, iar valoarea totală, inclusiv TVA, depășește 1,1 miliarde de euro. Este unul din cele mai mari contracte de infrastructură rutieră gestionate vreodată de o administrație locală din România.

Proiectul urma să fie finalizat în patru ani de la ordinul de începere și prevede construirea unui drum cu patru benzi, pe o lungime de peste 9,6 kilometri, împreună cu drumuri de legătură menite să conecteze principalele zone ale infrastructurii metropolitane.

12:46, 16.01.2026 • ACTUALITATE

Tablourile lui Darius Vâlcov scoase la licitaţie. Picasso şi Nicolae Grigorescu făceau parte din colecţie

09:06, 16.12.2025 • Dezvăluiri

Bogdan Mîndrescu „Vuitton” a regizat încă o licitație cu dedicație la Aeroportul Otopeni

Una din companii susține că nu a participat la licitație

Blocajul în proiectul Centurii Metropolitane a Clujului a izbucnit după ce Integral Inženjering a declarat public că nu a participat niciodată la licitația organizată de Primăria Cluj-Napoca și că a fost inclusă în asocierea câștigătoare fără consimțământul său. Într-o declarație pentru Bloomberg Adria, compania susține că numele său și documentele oficiale ar fi fost folosite în mod fals pentru ca asocierea să îndeplinească criteriile de calificare ale licitației.

Firma din Bosnia și Herțegovina afirmă că nu a depus ofertă, nu a semnat niciun document care să o lege de asocierea câștigătoare și nu a acordat procură sau mandat niciunei persoane pentru a o reprezenta. Conform Integral Inženjering, experiența, licențele și datele companiei au fost utilizate fără știrea și acordul său, prin documente falsificate.

Contractul ar putea fi anulat

Fără participarea Integral Inženjering, asocierea condusă de Dimex 2000 nu ar fi îndeplinit criteriile de calificare ale licitației, deoarece doar compania bosniacă deține licențele și experiența necesare pentru un proiect de asemenea amploare. Dacă acuzațiile se confirmă, atribuirea contractului ar putea fi viciată și contractul de peste 1,1 miliarde de euro ar putea fi considerat nul sau anulabil, punând în pericol fondurile europene alocate.

Referitor la contractul notarial invocat de Dimex 2000, Integral a precizat că niciun proprietar sau director al companiei nu a semnat vreun document și nu a emis procură pentru a autoriza semnarea acestuia. Compania susține că a fost folosită ilegal în cadrul licitației, deoarece fără prezența sa Dimex nu ar fi avut licențele necesare pentru derularea proiectului.

Integral Inženjering afirmă că a informat imediat autoritatea contractantă, parchetele din România, Parchetul European și autoritățile judiciare din Bosnia și Herțegovina și că este hotărâtă să își apere reputația și să obțină tragerea la răspundere a tuturor celor implicați.

Ce a spus liderul de asociere

Dimex 2000, liderul asocierii câștigătoare, respinge acuzațiile aduse de Integral Inženjering. Ioan Scurtu, reprezentantul companiei, a declarat presei locale din Cluj că există un act notarial care confirmă asocierea și că disputa ar fi una internă, referitoare la recunoașterea semnăturilor din cadrul firmei bosniace.

Conform lui Scurtu, Dimex consideră că documentația depusă este valabilă și că, în lipsa unei clarificări rapide, va recurge la instanță pentru a-și proteja interesele. Totuși, compania nu a oferit un punct de vedere oficial detaliat privind ancheta penală în desfășurare, sau posibilele efecte asupra continuării proiectului.

Primăria din Cluj-Napoca, la mijloc

Pe 20 ianuarie anul acesta, Administrația Orașului Cluj-Napoca a demarat o procedură pentru angajarea de avocați, cu o valoare contractuală de 50.000 de euro, pentru consultanță, asistență și reprezentare în contextul disputei dintre companiile implicate în proiectul șoselei de centură metropolitană.

Primarul Emil Boc a abordat subiectul în cadrul unei ședințe a Consiliului Local:

„De ce se ceartă? Nu pot spune mai multe despre natura disputei, pentru că nu știu. Autoritățile competente ale statului au sarcina de a investiga. În acest moment, au toată documentația necesară“, a declarat Boc, potrivit Ziua de Cluj.

Sursa foto: viacluj.tv

Edilul a precizat că reprezentanții contractorului au fost invitați la ședința Consiliului Local din 20 ianuarie 2026 pentru a oferi clarificări oficiale, însă au refuzat invitația.

Ca urmare, Administrația Orașului Cluj vrea să solicite o nouă expertiză juridică.

„Trebuie să știm dacă riscăm sau nu să pierdem fondurile europene, deoarece lucrările trebuie plătite. Până în prezent, nu s-a plătit nimic. Aceasta este partea pozitivă. Dar termenul limită se apropie și trebuie să știm ce să facem. Avem nevoie de o opinie de specialitate, în special în ceea ce privește precizia juridică”, a declarat primarul atunci.

Hotărârea Primăriei: suspendare temporară

Ca urmare a conflictului juridic și a anchetei penale în curs, Primăria Cluj-Napoca a dispus suspendarea temporară a executării contractului prin intermediul supervizorului lucrării, asocierea Venturo Investment SRL – AE Dozoring s.r.o. Administrația locală a precizat că măsura a fost luată pentru a proteja fondurile publice și pentru a respecta cadrul legal, subliniind că municipalitatea nu este implicată în disputa dintre constructori.

Totuși, primăria a recunoscut că, fără clarificări juridice ferme, conflictul dintre membrii asocierii poate afecta direct derularea contractului și respectarea calendarului proiectului.

Asociația Pro Infrastructură cere rezilierea contractului

Asociația Pro Infrastructură a criticat ferm decizia de suspendare, considerând-o insuficientă și ineficientă. Reprezentanții organizației susțin că disputele juridice dintre constructori nu trebuie să fie povara beneficiarului și că, în situația în care antreprenorii nu își pot respecta obligațiile contractuale, măsurile corecte ar fi aplicarea penalităților prevăzute și, dacă este necesar, rezilierea contractului.

„În opinia noastră, varianta fezabilă este rezilierea și mutarea proiectului la o autoritate contractantă mai competentă, care să relanseze rapid o nouă licitație”, declară reprezentanții Asociației.

API ridică semne de întrebare privind modul în care Primăria Cluj a evaluat oferta asocierii, conduse de Dimex, și avertizează că menținerea proiectului în stare de suspendare pe termen lung ar putea împiedica derularea investiției timp de mai mulți ani. Organizația amintește inclusiv cazul metroului clujean, unde neregulile procedurale au dus la pierderea finanțării europene.

Fondurile europene ar putea fi pierdute

Consilierii locali și organizațiile civice atrag atenția că prelungirea poate avea efecte grave. Un proiect finanțat din fonduri europene, guvernamentale și locale nu poate rămâne blocat pe termen nelimitat, fără riscul unor corecții financiare sau chiar pierderea finanțării. Deși până acum nu au fost efectuate plăți importante, obligațiile față de finanțatori și termenele contractuale rămân în vigoare.

Pentru administrația condusă de Emil Boc, Centura Metropolitană reprezintă mai mult decât un proiect de infrastructură: este un test major de credibilitate administrativă, într-un context în care Clujul se confruntă deja cu întârzieri și controverse privind alte investiții strategice.

Viitorul Centurii din Cluj

În prezent, opțiunile rămase sunt limitate și toate implică atât costuri, cât și întârzieri semnificative. O clarificare rapidă a situației juridice ar putea permite reluarea contractului, dar asta e tot mai puțin probabil. Rezilierea contractului ar însemna relansarea licitației pentru a patra oară sau transferul proiectului către o autoritate centrală, precum CNAIR sau CNIR, așa cum recomandă Asociația Pro Infrastructură.

Indiferent de soluția aleasă, Centura Metropolitană a Clujului riscă să devină un nou exemplu de proiect major blocat între interese comerciale, erori administrative și proceduri judiciare, generând costuri directe pentru România și punând în joc fonduri europene de mare valoare.