Încă 16 miliarde de euro pentru programe-cheie

Publicat: 13 nov. 2020, 10:15, de Ștefan Armeanu, în Internațional
Parlamentul European obține 16 miliarde euro în plus pentru programe-cheie, destinate Statelor Membre, după ce negociatorii PE și Președinția Consiliului au ajuns, două luni de discuții, la un compromis care conturează un acord politic cu privire la viitoarea finanțare a UE

Parlamentul European obține 16 miliarde euro în plus pentru programe-cheie, destinate Statelor Membre, după ce negociatorii PE și Președinția Consiliului au ajuns, două luni de discuții, la un compromis care conturează un acord politic cu privire la viitoarea finanțare a UE

Dacă ambele instituții vor aproba formula negociată, în următorul cadru financiar multianual (2021 – 2027), aceste sume vor fi folosite inclusiv pentru a suplimenta programe din domeniul sănătății (EU4Health), cercetării (Orizont Europa) și educației (Erasmus+). Cele 16 miliarde de euro se vor adăuga pachetului convenit de șefii de stat și de guvern cu ocazia summitului din iulie.

Suma de 15 miliarde de euro va fi destinată consolidării programelor de sprijin pentru cetățeni în contextul actualei pandemii de COVID-19, va oferi oportunități tinerei generații și va susține valorile europene. Din cele 16 miliarde de euro obținute suplimentar, 1 miliard va fi alocat pentru creșterea flexibilității în cazul unor eventuale crize viitoare.

Fonduri suplimentare din amenzi

Prioritatea absolută a Parlamentului a fost de a asigura majorări ale programelor care erau expuse riscului de a fi subfinanțate în urma acordului Consiliului European din iulie 2020 și care astfel puneau în pericol angajamentele și prioritățile UE, în special Pactul Verde și Agenda Digitală.

Fondurile suplimentare vor proveni în principal din amenzile încasate pentru încălcarea dreptului concurenței, pe care întreprinderile trebuie să le plătească atunci când nu respectă normele UE, în conformitate cu solicitarea permanentă a Parlamentului de a menține banii generați în bugetul UE.

Prin acest compromis se triplează practic, inclusiv pachetul pentru EU4Health, se asigură echivalentul unui an suplimentar de finanțare pentru Erasmus+ și se consolidează finanțarea pentru cercetare.

Negociatorii PE au elaborat o foaie de parcurs pentru introducerea de noi resurse proprii în următorii șapte ani, care este inclusă în „acordul interinstituțional” și care va reprezenta un text obligatoriu din punct de vedere juridic.

Comercializarea certificatelor de emisii

În plus față de contribuția provenită din reglementarea materialelor plastice, începând cu 2021, foaia de parcurs include o resursă proprie bazată pe schema de comercializare a certificatelor de emisii, o taxă digitală și o resursă bazată pe taxele din tranzacțiile financiare, o contribuție financiară din partea sectorului corporativ sau o nouă resursă care se alimentează din baza fiscală consolidată comună a societăților.

În ceea ce privește cheltuielile necesare pachetului New Generation EU, Parlamentul a obținut garanția că cele trei instituții se vor întâlni periodic pentru a evalua punerea în aplicare a fondurilor puse la dispoziție în baza articolului 122.

Cheltuielile vor fi realizate în mod transparent, iar Parlamentul și Consiliul, vor controla orice abatere de la planurile convenite.

Urmează să fie puse în aplicare și metodologii îmbunătățite de monitorizare a aspectelor legate de climă și de biodiversitate, astfel încât cel puțin 30% din totalul cheltuielilor din bugetul Uniunii și din pachetul New Generation EU să fie destinate sprijinirii obiectivelor din domeniul protecției climei. De asemenea, 7,5% din cheltuielile anuale urmează să fie alocate vor obiectivelor privind biodiversitatea, începând din 2024 și 10 % începând din 2026.

O altă prioritate a CFM privește promovarea egalității de gen și a integrării, însoțită de o evaluare aprofundată a impactului și o monitorizare a programelor, în funcție de criterii legate de egalitatea de gen.

Acest proiect de acord încheiat între echipa de negociere a PE și Președinția Consiliului trebuie mai întâi aprobat de Consiliul European, de președintele Parlamentului și de liderii grupurilor politice și după aceea supus votului în Comisia pentru bugete și în plen.