Nu doar austeritate: Guvernul aprobă bonusuri de până la 30% din salariu pentru mai multe categorii de bugetari
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2025/09/https___www.gandul.ro__wp-content_uploads_2023_03_1-132.webp)
Executivul urmează să aprobe, în ședința de astăzi, un proiect de hotărâre privind stabilirea criteriilor de performanță pe baza cărora vor fi acordate stimulente salariale angajaților din instituțiile care gestionează fonduri europene nerambursabile în domeniul agriculturii, dezvoltării rurale și pescuitului.
Proiectul, inițiat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), vizează personalul implicat în implementarea Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR), a Planului Strategic PAC 2023-2027 (PS PAC) și a Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027 (PAP).
Criterii cuantificabile pentru acordarea stimulentelor
Potrivit notei de fundamentare, stimulentele, care pot ajunge până la 30% din salariul de bază, vor fi acordate pe baza unor criterii cuantificabile de performanță, stabilite prin hotărâre de guvern. Acestea vor fi detaliate ulterior prin ordin al ministrului Agriculturii, care va aproba metodologia de evaluare pentru fiecare instituție implicată.
Printre indicatorii luați în calcul se vor regăsi:
-
gradul de absorbție a fondurilor europene, măsurat prin sumele efectiv atrase și rambursate de la Comisia Europeană;
-
respectarea termenelor de procesare a cererilor depuse de beneficiari, inclusiv timpul mediu de soluționare a proiectelor;
-
nivelul de conformitate administrativă, evaluat prin numărul și gravitatea corecțiilor financiare aplicate instituției;
-
eficiența activităților de control și verificare la fața locului;
-
calitatea raportărilor și a documentației transmise către autoritățile de management și către Comisia Europeană;
-
gradul de utilizare a fondurilor de asistență tehnică pentru activități de formare, digitalizare și sprijin logistic.
Evaluarea se va realiza pe două paliere:
-
la nivel instituțional, prin măsurarea rezultatelor globale obținute de agenție sau direcție în raport cu obiectivele programului european gestionat;
-
la nivel individual, prin monitorizarea performanței fiecărui angajat în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, pe baza unor fișe de evaluare standardizate.
Autoritățile precizează că mecanismul va fi „obiectiv, unitar, transparent și nediscriminatoriu”, astfel încât recompensarea personalului să reflecte atât efortul colectiv al instituției, cât și contribuția concretă a fiecărui specialist. În plus, metodologia va include și o procedură de contestare, pentru a garanta corectitudinea evaluărilor.
Contextul adoptării măsurii
Măsura vine în contextul intrării în vigoare a Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, care prevede ca aceste stimulente să fie acordate doar în baza unor criterii clar definite.
Ministerul Agriculturii atrage atenția că personalul din agențiile și structurile subordonate gestionează simultan mai multe programe europene, unele aflate în faza de închidere (PNDR 2014-2020, POPAM 2014-2020), iar altele în plin proces de implementare (PS PAC 2023-2027, PAP 2021-2027). Volumul de muncă este „considerabil și complex”, ceea ce face necesară menținerea motivației prin aceste stimulente, se arată în documentul justificativ.
Instituții vizate
Printre structurile beneficiare se numără:
-
Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR),
-
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA),
-
Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management pentru PNDR și PS PAC,
-
Direcția Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru POPAM și PAP,
-
Direcția pentru Coordonarea Agențiilor de Plăți,
-
Autoritatea competentă pentru acreditarea agențiilor de plăți.
MADR subliniază că stimulentele provin integral din fonduri europene dedicate asistenței tehnice și nu reprezintă o presiune suplimentară asupra bugetului de stat.
Obiectivul principal: absorbția fondurilor europene
Adoptarea acestui cadru normativ are ca scop menținerea capacității administrative și a nivelului de implicare al personalului responsabil de absorbția fondurilor europene alocate României prin Politica Agricolă Comună și Politica Comună de Pescuit.
Implementarea măsurilor din PNDR 2014-2020 va continua până la 31 decembrie 2025, iar închiderea POPAM 2014-2020 este prevăzută pentru februarie 2026. În paralel, România trebuie să asigure derularea programelor din actualul exercițiu bugetar european.