305 mp au „dispărut” din harta Armatei: Guvernul reevaluează în secret patrimoniul CSA Steaua, fără explicații clare și fără transparență
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2025/03/Screenshot-2025-03-02-at-09.38.46.png)
Guvernul României urmează să adopte în ședința de astăzi un proiect de hotărâre care vizează reevaluarea și actualizarea valorilor de inventar ale unor imobile aflate în administrarea Clubului Sportiv al Armatei „Steaua”, parte a Ministerului Apărării Naționale. Deși este prezentat ca un demers tehnic de rutină, proiectul ridică semne de întrebare cu privire la transparența și gestionarea patrimoniului public militar, mai ales în contextul în care unele suprafețe de teren par să fi „dispărut” în urma intabulării.
Ce prevede proiectul?
Potrivit notei de fundamentare, proiectul urmărește „actualizarea valorilor de inventar ale unor imobile aflate în domeniul public al statului şi în administrarea Clubului Sportiv al Armatei „Steaua” – Ministerul Apărării Naţionale, având datele de identificare prevăzute în anexa nr. 1, ca urmare a reevaluării acestora”. De asemenea, este vizată și reevaluarea imobilului 2989, inclus în anexa nr. 2, în cazul căruia a fost constatată o suprafață de teren lipsă de 305 mp, după înscrierea în cartea funciară.
CSA „Steaua” este o structură din subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, iar reevaluările au fost efectuate în 2025 de o comisie internă, conform prevederilor OG nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Legea nr. 493/2003.
Cazul imobilului 2989: 305 mp în minus
Imobilul cu numărul 2989, aflat în administrarea CSA „Steaua”, a suferit o modificare semnificativă: „a fost constatată în urma intabulării o suprafață de teren de 305 mp în minus faţă de suprafața înregistrată în evidenţa contabilă a unității militare”, se menționează în documentul justificativ.
Potrivit explicației oficiale, diferența ar fi de natură tehnică: „suprafața de teren constatată în minus se datorează diferenţei dintre sistemul de măsurare a imobilelor la data luării acestora în evidenţă şi cel actual, în sistemul naţional de proiecţie Stereografic 1970 prin tehnologia GPS”.
Autoritățile precizează că „limitele și conturul amplasamentului nu au suferit modificări” și că vechiul sistem de măsurare „nu lua în calcul diferenţele de nivel sau alte elemente de planimetrie a reliefului”.
Cercetare administrativă finalizată fără concluzii de prejudiciu
În cazul terenului lipsă, CSA „Steaua” a efectuat o cercetare administrativă conform OG nr. 121/1998 privind răspunderea materială a militarilor și Ordinului MApN nr. M.121/2008. Concluzia: „nu au rezultat aspecte care să conducă la concluzia prejudicierii patrimoniului imobiliar”.
Cu alte cuvinte, deși terenul este mai mic decât figura în acte, autoritățile nu consideră că patrimoniul a fost prejudiciat.
Transparență limitată: informațiile din anexă sunt clasificate
O altă chestiune sensibilă este caracterul clasificat al anexelor care însoțesc hotărârea: „Anexele nr. 1 și 2 la prezentul proiect de hotărâre a Guvernului sunt clasificate „secret de serviciu””, ceea ce înseamnă că publicul nu are acces la detalii precum valorile actualizate, localizarea exactă sau descrierea tehnică a imobilelor.
Ministerul justifică secretizarea prin faptul că aceste informații actualizează valori dintr-o anexă clasificată a HG nr. 1705/2006 privind inventarul bunurilor din domeniul public al statului.
De asemenea, nota subliniază că „nu este necesară includerea unor prevederi în proiectul de act normativ privind datele de identificare ale imobilelor, conform normelor aplicabile instituţiilor din domeniul apărării și securității naționale”.
Importanța și necesitatea demersului
Reevaluarea periodică a imobilelor este prevăzută de lege și are rolul de a reflecta „valorile juste ale acestora” în evidențele contabile. Potrivit MApN, „reevaluările imobilelor au fost înregistrate în evidența contabilă a Clubului Sportiv al Armatei „Steaua” și au fost însoțite de documentația justificativă, inclusiv procese-verbale de reevaluare și fișe ale activelor fixe corporale”.
Cu toate acestea, lipsa de detalii publice, lipsa unei evaluări independente externe și constatarea unor diferențe de teren fără un responsabil identificat lasă loc unor întrebări legitime.
Impact public și juridic
Guvernul afirmă că proiectul „nu are impact asupra domeniilor social, economic şi de mediu, ori asupra bugetului general consolidat”, și că a fost elaborat „în conformitate cu Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă”.
Totuși, gestionarea patrimoniului public – mai ales în cazul unui club sportiv militar cu o prezență istorică și infrastructură valoroasă – nu este o temă marginală. Lipsa de transparență și dificultatea de a evalua exact natura modificărilor ridică semne de întrebare, mai ales în contextul în care unele active pot avea valoare strategică, sportivă sau imobiliară semnificativă.