Cum l-a creat Uniunea Europeană pe Viktor Orbán: Erorile de calcul și complezența liderilor occidentali

În memoriile sale, Libertate, fostul cancelar al Germaniei, Angela Merkel își amintește entuziasmul pe care l-a simțit când s-a așezat pe scaunul său din Rio de Janeiro, în 2014, pentru a urmări finala Cupei Mondiale dintre Germania și Argentina. Viktor Orbán, prim-ministrul Ungariei, era așezat întâmplător în fața ei. Mare fan al fotbalului, acesta a tachinat-o: „Un lucru este clar: aici nu poți fi sigură că vei câștiga.”

Germania a câștigat cu 1-0. Pentru Merkel însă, înfrângerea lui Orbán la propriul său joc, înapoi în Europa, avea să se dovedească mult mai dificilă. În același an, Orbán a inventat expresia „democrație iliberală”, care avea să definească lupta sa împotriva ordinii politice stabilite a Uniunii Europene, scrie Financial Times.

Orbán se confruntă cu cea mai serioasă provocare electorală pe 12 aprilie — atât de serioasă încât Donald Trump îl trimite pe vicepreședintele său, JD Vance, în ajutor. La Bruxelles, Berlin și Paris, unii ar putea considera util să privească înapoi la cei 16 ani tumultuoși ai lui Orbán la putere și să se întrebe cum s-a putut produce atât de mult prejudiciu coeziunii europene. Până în ultimul moment, liderul maghiar a sfidat Uniunea Europeană, folosindu-și dreptul de veto împotriva unui împrumut vital de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina. Ministrul său de externe, Péter Szijjártó, a recunoscut că s-a coordonat cu omologul său rus, Serghei Lavrov, în privința sancțiunilor care vizau Moscova.

Construirea unei democrații iliberale în inima Europei a început prin exploatarea bugetului generos al Uniunii Europene, în timp ce Orbán ataca neîncetat ceea ce considera a fi încălcări ale suveranității Ungariei de către Bruxelles. Fondurile de coeziune au finanțat mai mult de jumătate din investițiile publice ale țării, reprezentând, în medie, peste 3% din PIB-ul Ungariei timp de mai bine de un deceniu. În tot acest timp, apropiații lui Orbán au acaparat contracte publice.

13:11 • ACTUALITATE

Trump nu mai vine la București. Marco Rubio, așteptat la Summitul B9

20:13, 05.04.2026 • Internațional

Aliații europeni își pierd speranța de a menține America în NATO

Germania a devenit curând principalul partener al Ungariei. Orbán dorea să-și industrializeze economia; Audi, BMW, Mercedes-Benz și Opel s-au conformat, atrase de forța de muncă ieftină și de subvențiile de stat.

Vizitând Budapesta în 2015, Merkel a încercat să-i dea lecții lui Orbán despre rolul unei opoziții democratice; el a răspuns evocând cele 300.000 de locuri de muncă create de companiile germane și exporturile record către Germania: „Tot ce pot să-i spun cancelarului este: mulțumesc, Germania!”. Așa cum antipatia față de Vladimir Putin nu a împiedicat-o pe Merkel să crească dependența Germaniei de gazul rusesc, de dragul industriei, ea nu a putut ignora beneficiile pe care Ungaria le aducea economiei germane. Cei doi lideri au ajuns curând în conflict deschis. Mai târziu, în 2015, când sute de mii de refugiați sirieni și afgani au încercat să traverseze Ungaria pentru a ajunge în Germania, Orbán a ridicat un gard la graniță, în timp ce Merkel i-a primit cu brațele deschise. Acest episod a reprezentat un punct de cotitură în ascensiunea mișcărilor populiste în Europa. Un oficial prezent la un summit european din septembrie 2015 mi-a povestit cum liderii din Europa Centrală și Donald Tusk, pe atunci președintele Consiliului European, i-au implorat în zadar atât pe Merkel, cât și pe Jean-Claude Juncker, pe atunci președintele Comisiei, să nu impună cote de refugiați statelor membre.

Liderii Europei de Vest au interpretat greșit impactul crizei refugiaților asupra societăților postcomuniste, nepregătite pentru imigrația multietnică. Atitudinea lor intransigentă a contribuit la victoria partidului naționalist-populist polonez PiS și a consolidat statutul lui Orbán ca lider al taberei iliberale.

El a mai avut un avantaj, pe care l-a folosit cu abilitate: grupul de centru-dreapta al Partidului Popular European din Parlamentul European. Grupul includea propriul său partid, Fidesz, precum și CDU-ul lui Merkel și partidul soră bavarez, CSU. PPE i-a oferit, în mod ipocrit, o protecție crucială lui Orbán până în 2019, când, în cele din urmă, a suspendat Fidesz — fără a-l exclude însă, deoarece mai avea nevoie de membrii săi maghiari pentru a o vota pe Ursula von der Leyen în funcția de președinte al Comisiei, cu o majoritate infimă. Fidesz a părăsit în cele din urmă grupul în 2021, dar a beneficiat de îngăduința acestuia timp de două decenii.

Președintele Franței, Emmanuel Macron, a crezut că îl poate convinge pe Orbán să adopte poziții mai rezonabile prin farmec personal. Pasionați amândoi de istorie, cei doi au purtat conversații intelectuale îndelungate, între patru ochi, la masa de cină de la Élysée. Nici acest lucru nu l-a clintit pe liderul maghiar.

În cele din urmă, marea greșeală a Uniunii Europene, spune Clément Beaune, fost consilier pentru afaceri europene al lui Macron, a fost să creadă că statele membre, în special cele din Europa Centrală, vor urma inevitabil calea democrației liberale. „Nu am anticipat ce s-a întâmplat, așa că nu avem instrumentele necesare”, notează el. Un posibil răspuns ar fi abandonarea regulii unanimității în deciziile de politică externă. Dar, adaugă Beaune, „Franța și Germania s-au opus întotdeauna ideii, deoarece au crezut că le protejează. De fapt, l-a protejat pe Orbán.”