Centralele pe gaz natural sunt utilizate pe scară largă astăzi în Europa pentru a furniza apă caldă și încălzirea spațiului în clădirile casnice, comerciale și industriale. Centralele de apartament pe gaz natural produc 38% din energia finală pentru încălzirea spațiului UE în clădirile rezidențiale.
Obiectivele UE de decarbonizare, stabilesc înlocuirea acestor centrale pe gaz natural cât mai curând posibil, cu pompe de căldură, încălzire solară și/sau geotermală sau sisteme de
termoficare.
Propunerile REPowerEU încurajează statele membre să elimine treptat centralele pe combustibili fosili din clădiri, să înăsprească cerințele naționale pentru înlocuirea centralelor de apartament și să limiteze după anul 2029 pentru introducerea pe piață de centrale pe gaze.
De asemenea, REPowerEU încurajează statele membre să introducă interdicții naționale pentru centralele de apartament care utilizează combustibili fosili în clădirile existente și noi. Deși există astfel de intenții la nivelul UE, nu există încă o legislație a UE care să impună astfel de interdicții.
Cu toate acestea, opt țări europene au început deja procesul de interzicere a utilizării centralelor pe gaz în clădiri, conform Asociației Energia Inteligentă:
Înlocuirea tuturor centralelor pe gaz nu va fi nici ușoară și nici rapidă, din cauza numărului mare centrale existente (circa 65 de milioane de centrale pe gaze există în UE) și pentru că mulți proprietari nu au banii necesari pentru a plăti înlocuirea lor. Dacă mai adăugăm că există multe proprietăți care sunt dotate cu centrale termice care sunt închiriate, situația devine și mai complicată, efectul fiind scumpirea chiriilor datorită investiției realizate de proprietar, dar și reducerea spațiului locativ închiriat urmare a refuzului realizării acestor investiții.
Un alt aspect care trebuie luat în considerare este faptul că multe locuințe din România au un grad redus de izolare termică, ceea ce face ca investițiile într-o soluție alternativă de încălzire la centrala pe gaze să fie în România, mult peste nivelul similar din Europa (exemplul o casă de 150 mp, foarte bine izolată necesită o investiție pentru o pompă de căldură de circa 15.000 euro, aceeași casă slab izolată necesită o investiție de aproape 25.000 euro).
Astăzi, gazele naturale utilizate în centralele de apartament nu sunt supuse a fi acoperite de Sistemul de comercializare a emisiilor (ETS) deoarece aceste echipamente sunt de mică
capacitate. Acest lucru face, ca încălzirea cu gaz natural este mai ieftină decât încălzirea cu
sisteme de termoficare folosind gaze naturale unde există obligația plății certificatelor de emisie de CO2.
La nivelul UE există discuții pentru ”înlăturarea anomaliei și stabilirea de condiții de
concurență echitabile pentru încălzirea cu gaz natural și sisteme de termoficare sau alte sisteme de încălzire”.
Ca parte a pachetului său Fit for 55 din iulie 2021, Comisia a propus să se facă acest lucru prin extinderea directivei ETS (ETS 2) pentru a include combustibilii fosili utilizați în clădiri și pentru a impune obligații furnizorilor de combustibili. Această propunere nu a primit încă sprijin pe scară largă.
”Ca și în alte multe situații, ceea ce se întâmplă în Vestul Europei, este preluat și în Estul Europei!” conchide Dumitru Chisăliță, președintele Asociației Energia Inteligentă.
În România nu există vreo măsură care să interzică centralele de apartament. Dar va fi introdusă o nouă taxă pentru cei care dețin astfel de aparate. Mai exact, țara noastră va introduce din 2027 o taxă pe carbon, care va avea o valoare între 0,5 și 1 leu pe unitate de măsură a combustibililor fosili folosiți la centralele de apartament și la automobile.
Tanczos Barna, ministrul mediului, a dezvăluit că măsura va fi introdusă în conformitate cu noile decizii luate de miniștrii Mediului din Consiliul UE.
„Europa, în momentul de faţă, a impus tuturor statelor membre o taxă nouă de carbon. Sunt două elemente: benzina-motorina, plus centrala de acasă pentru gaz sunt cele două elemente care vor fi taxate pentru a colecta pentru fondul social de climă sumele care se reintroduc în economie, sub formă de subvenție sau sub formă de sprijin pentru tranziției, pentru cumpărarea altor centrale, altor soluții, pompe de căldură, fotovoltaice etc”, a spus Tanczos Barna.