Nu avem bani să ne trimitem sportivii la Jocurile Olimpice! Guvernul apelează la o soluție disperată

Participarea României la Jocurile Olimpice de vară din 2024 de la Paris este pusă în pericol din cauza lipsei finanțării. Un proiect de OUG explică de ce suntem în această postură și la ce soluție apelează Guvernul pentru a rezolva această problemă.

Loteria Română va aloca o cotă de maxim 30% din încasările unei serii de lozuri pentru a finanța Comitetul Olimpic și Sportiv Român (COSR) astfel încât să se asigure fondurile necesare participării sportivilor români la Jocurile Olimpice din această vară de la Paris, se spune într-un proiect de OUG pe care Executivul îl va adopta azi.

Nota de fundamentare a OUG scrie negru pe alb că în acest moment nu sunt fonduri iar participarea României la Jocurile Olimpice este pusă în pericol.

”Având în vedere că nu există fonduri suficiente în vederea asigurării finanțării participării României la a XXXIII a ediție a Jocurilor Olimpice de vară – Paris 2024 și ținând cont de intervalul temporal necesar derulării activităților aferente participării;

În scopul eliminării oricărui risc de neparticipare cu consecința prejudicierii imagini României în plan internațional; Se impune identificarea unei soluții imediate pentru asigurarea finanțării participării României la a XXXIII a ediție a Jocurilor Olimpice de vară – Paris 2024, posibilă în contextul în care Compania Națională Loteria Română S.A. este implicată încă de la înființare în susținerea unor obiective de interes public național pe plan cultural, sportiv, medical sau educațional, Așadar, în contextul în care participarea României la a XXXIII – a ediție a Jocurilor Olimpice de vară – Paris 2024 presupune efectuarea unor activități pentru care sunt necesare fonduri de care persoanele juridice îndrituite nu dispun în prezent și a căror lipsă poate pune în pericol participarea României, În scopul eliminării oricărui risc în legătură cu aceasta și promovarea echipelor naționale ale României s-a procedat la identificarea de măsuri optime în acest sens. Din perspectiva cadrului legal incident arătăm că: art. 9 – alin. (1) și alin. (2) din O.U.G. nr. 159/1999 privind înființarea Companiei Naționale “Loteria Română” S.A. prevede: “(1) Periodic, Loteria Română poate să organizeze jocuri de noroc în scopul constituirii fondurilor necesare pentru acțiuni și obiective cu caracter umanitar. (2) Sumele deduse și vărsate de Loteria Română în condițiile alin. (1) sunt deductibile la stabilirea bazei de calcul al impozitului pe profit, iar modificările rezultate nu vor influența indicatorii de eficiență”.

Aceste dispoziții au caracter limitativ, acțiunea descrisă prin prezentul proiect excedând sferei de reglementară primară. Astfel, măsurile propuse pentru susținerea participării echipelor naționale ale României la Jocurile Olimpice de vară de la Paris 2024 nu pot fi calificate ca fiind măsuri cu caracter umanitar. Suplimentar, din perspectiva finanțării COSR, constatăm că legiuitorul a stabilit limita maximă până la care aceasta se va realiza și sursele de finanțare. Astfel, potrivit art 13 alin (3) din OUG nr. 77/2009 un procent de 98,8% din taxele percepute pentru obținerea licenței de organizare a jocurilor de noroc și a autorizației de exploatare a jocurilor de noroc, taxa de acces prevăzută la alin. (4), precum și din celelalte taxe prevăzute în prezenta ordonanță de urgență se constituie venit la bugetul de stat, iar prin derogare de la dispozițiile alin. (2) al art. 30 din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, un procent de 1% din aceste taxe se constituie ca venit al Comitetului Olimpic și Sportiv Român și 0,2% ca venit al Comitetului Național Paralimpic.

În consecință, inclusiv sub aspectul sumelor alocate COSR, cadrul legal stabilește în mod expres sumele la care acesta ar fi îndrituit în relația cu Loteria Română. În consecință orice sumă necesar a fi alocată suplimentar, necesită reglementare de același nivel cu cea indicată.

Drepturile de proprietate intelectuală ale COSR privind denumirea “Team România”și elementele de design corespunzătoare sunt puse la dispoziție Loteriei Române fără costuri. Astfel, prin emiterea prezentei ordonanțe de urgență se creează cadrul normativ necesar pentru ca Loteria Română să aloce o cotă de maxim 30% din totalul încasărilor unei serii de loz, cu titlul de fonduri pentru finanțarea Comitetului Olimpic și Sportiv Român, prin susținerea activităților suport, a lotului olimpic al României, vizând condiții de pregătire la standarde internaționale, în vederea calificării și participării la Jocurile Olimpice de vară – Paris 2024. Susținerea financiară are ca obiectiv final calificarea și participarea la Jocurile Olimpice de Vara – Paris 2024”, se spune în nota de fundamentare a proiectului de OUG amintit.

NF-48