Sistemul e-Transport: amenzi uriașe pentru fapte deloc grave

Ordonanța de urgență nr. 41/2022 a introdus în România sistemul RO e-Transport, menit să monitorizeze transporturile de bunuri cu risc fiscal ridicat. Deși scopul inițiativei este combaterea fraudei și evaziunii fiscale, anumite aspecte ale ordonanței au generat controverse, în special legate de proporționalitatea sancțiunilor aplicate.

Echipa Costaș, Negru & Asociații a analizat în detaliu Ordonanța și a identificat anumite probleme. Principala critică se referă la articolul 13, care stabilește sancțiuni severe pentru nerespectarea anumitor obligații administrative, precum neprezentarea codului UIT sau nedeclararea datelor privind partida de bunuri transportate. Amenzile variază de la 10.000 de lei la 50.000 de lei pentru persoane fizice și de la 20.000 de lei la 100.000 de lei pentru persoane juridice.

Problema principală constă în lipsa de proporționalitate a acestor sancțiuni. Avocații Costaș, Negru & Asociații consideră că amenzile sunt excesiv de mari, având în vedere că faptele sancționate nu prezintă o gravitate deosebită. De asemenea, lipsa detaliilor privind circumstanțele care pot duce la reținerea contravenției creează un risc de arbitrarietate din partea autorităților.

Un alt aspect controversat este instituirea confiscării bunurilor ca sancțiune complementară. Indiferent de cuantumul amenzii sau de gravitatea faptei, bunurile transportatorului pot fi confiscate. Avocații consideră că această măsură este disproporționată și poate duce la situații absurde, în care un transportator poate fi sancționat sever pentru o simplă omisiune.

Criticilor le-au fost ascultate parțial: Ordonanța de urgență nr. 43/2024 a adus modificări art. 13, limitând aplicarea confiscării în anumite cazuri. Cu toate acestea, problemele de proporționalitate persistă.

Concluzia echipei Costaș, Negru & Asociații este că legiuitorul ar trebui să revizuiască cu atenție sancțiunile stabilite prin Ordonanța nr. 41/2022, asigurând un echilibru mai bun între necesitatea de a combate fraudele fiscale și respectarea principiului proporționalității.